La Tiranía Liberal: Juan Vicente Gómez.
Por Kelder Toti.
Juan
Vicente Gómez Chacón (24 de Julio de 1857, La Mulera, estado Táchira,
Venezuela - 17 de diciembre de 1935, Maracay, Aragua), fue un hacendado y
militar venezolano que gobernó de manera autoritaria a su país desde
1908 hasta 1935. Entre sus logros más notorios, destacan la conformación
del Estado moderno en Venezuela, la eliminación de los caudillismos
criollos y la cancelación de las deudas de la nación. Su régimen fue
criticado y tildado de autocrático y opresivo con quienes disentían de
sus prácticas. Sus detractores lo llamaban «el bagre», apodo de los
lugareños tachirenses.
Durante
su dictadura se llevaron a cabo importantes obras públicas. Creó las
primeras aerolíneas del país, la Aeropostal y la Fuerza Aérea
Venezolana. Construyó los primeros aeropuertos venezolanos: Aeropuerto
Internacional «Grano de Oro» en Maracaibo, La Fría, Encontrados, Base
Sucre (hoy, Aeropuerto Nacional Florencio Gómez en Maracay), la Base
Aérea Meteorológica Aragua (cuna y nacimiento de la aviación venezolana,
en Maracay, Aragua, posteriormente transformado en el Museo
Aeronáutico), Porlamar (hoy, sede de la policía del municipio y
sustituido por Aeropuerto Internacional Del Caribe), Aeropuerto
Internacional Leonardo Chirinos en Coro, Aeropuerto Internacional San
Antonio del Táchira, Aeropuerto Alberto Carnevalli en Mérida. Asimismo,
se construyeron puentes, edificios de aduanas (como la Aduana Principal
Terrestre de San Antonio del Táchira), las primeras terminales de
pasajeros de líneas de autobuses extraurbanas y, con ello, se creó la
primera línea de autobuses extraurbanos llamada «Aerobuses de Venezuela»
o «Aeropostal Buses de Venezuela». Se construyó también la famosa
carretera «Transandina», ruta que comenzaba en La Adjunta (cerca de la
estación del Metro de Caracas) y finalizaba en la Aduana Principal
Terrestre de San Antonio del Táchira.
Aunque
se le cataloga de dictador, su gobierno siempre pretendió mantener una
fachada constitucional y democrática, valiéndose de cortas presidencias
«títeres» como las de Victorino Márquez Bustillos o Juan Bautista Pérez,
y de sucesivas enmiendas a la constitución que le permitían quedarse en
el poder directa o indirectamente y controlar la administración del
país a su antojo, hasta su muerte.
El
General Gómez sentía un apego muy especial por la ciudad de Maracay, en
donde prácticamente despachaba su presidencia. Allí construye la
soberbia Plaza Bolívar, de estilo parisino. En esta época la ciudad de
Maracay toma el nombre de «Ciudad Jardín de Venezuela», por sus
exuberantes jardines. Otros ejemplos de la arquitectura gomecista son la
Plaza de Toros Maestranza César Girón de Maracay, el Monumento a la
Batalla de Carabobo y el Nuevo Circo de Caracas.
Nació
en el seno de una familia numerosa. Fueron sus padres Pedro Cornelio
Gómez y Hermenegilda Chacón Alarcón, quienes además de él tuvieron 12
hijos más, de los cuales murieron a temprana edad 4, siendo los otros
Indalecia, Juan Crisóstomo, Elvira, Regina, Ana, Pedro, Emilia y Aníbal.
En
enero de 1875, Pedro Cornelio Gómez fue designado presidente del
Consejo Municipal del distrito Bolívar del estado Táchira, falleciendo
el 14 de agosto de 1883, motivo por el cual Juan Vicente asumió la
representación de la familia y la dirección de sus negocios agrícolas y
pecuarios. Tiempo después, en junio de 1886 conoce a Cipriano Castro -
con quien lo unirán importantes nexos personales y políticos - cuando
viaja desde La Mulera a Capacho Viejo, con la finalidad de reclamar el
cadáver de su compadre Evaristo Jaimes, quien murió en el enfrentamiento
entre dos facciones del Partido Liberal Amarillo que disputaban el
control del gobierno del Táchira.
En
1892, Venezuela experimenta una grave crisis política como consecuencia
de las maniobras continuistas de Raimundo Andueza Palacio, quien
pretendía aprovechar la aproximación de una reforma constitucional para
ampliar el período presidencial de dos a cuatro años y permanecer en el
poder, no convocando a elecciones. El ex presidente Joaquín Crespo ante
estas circunstancias enarbola entonces la bandera de la
constitucionalidad e invocando su Revolución Legalista se alza en armas
en tierras del Guárico. Por su parte Cipriano Castro, representante del
Táchira en la Cámara de Diputados y cercano al círculo anduecista, ante
el estallido de la Rebelión Legalista decide enfrentarla en tierras
andinas. Castro, al llegar al Táchira y antes de emprender sus acciones
contra las tropas revolucionarias que comandaban Espíritu Morales y
Eliseo Araujo, ofrece a Juan Vicente Gómez, en el ámbito de su Estado
Mayor, el puesto de director de logística del ejército, otorgándole el
grado de coronel. Sin embargo, el triunfo del movimiento liderado por
Crespo y la huida del presidente Andueza Palacio obliga a Castro y Gómez
a desplazarse hacia Colombia, estableciéndose en dos haciendas cercanas
a la frontera con Venezuela. En el exilio permanecerán desde 1892 hasta
el 23 de mayo de 1899.
A
fines del siglo XIX, Venezuela atraviesa por una etapa de grandes
dificultades tanto políticas como económicas, durante el gobierno de
Ignacio Andrade. En tal sentido, en este lapso Andrade tuvo que
enfrentar la Revolución de Queipa (febrero-junio de 1898) liderada por
José Manuel Hernández, la muerte de Joaquín Crespo en el campo de
batalla y la rebelión del general Ramón Guerra.
Asimismo,
en este tiempo la economía venezolana sufrió una enorme recesión como
consecuencia de la caída de los precios de sus principales productos de
exportación (café, ganado, cuero). En términos generales, estas
condiciones fueron razones suficientes para que Cipriano Castro se
alzara en armas en tierras del Táchira, el 23 de mayo de 1899, con el
propósito de tomar Caracas y establecer un gobierno que luego bautizaría
como Liberal Restaurador.
Juan
Vicente Gómez lo acompaña en esta nueva expedición militar, pero ya con
el grado de general y como segundo jefe expedicionario. Finalmente,
Castro y la Revolución Liberal Restauradora entran triunfantes en
Caracas el 22 de octubre de 1899, dando con esto inicio a la larga
hegemonía de los andinos en el poder.
Cargos durante el gobierno de Castro
A
comienzos de diciembre de 1899, Juan Vicente Gómez es designado
gobernador del Distrito Federal en sustitución del general Julio Sarría
Hurtado, cargo en el que permanece 2 meses, siendo sustituido por el
general Emilio Fernández.
Dos
años después se reúne en Caracas la Asamblea Nacional Constituyente,
que en febrero de 1901 sanciona una nueva Constitución, resultando
Cipriano Castro presidente de la República, el general Ramón Ayala,
primer Vicepresidente y el general Juan Vicente Gómez, segundo
vicepresidente.
Uno
de los más importantes conflictos que tuvo que enfrentar Cipriano
Castro una vez en el poder, fue el estallido de la Revolución
Libertadora, que lograría congregar un ejército de 16.000 hombres,
siendo organizada y financiada, con apoyo económico de la New York &
Bermúdez Company, por el banquero Manuel Antonio Matos y por diversos
caudillos regionales.
En
esta difícil situación política, Castro decide nombrar el 20 de
diciembre del mismo año a Juan Vicente Gómez con el grado de general de
División, por lo que recaía en éste último la responsabilidad de
combatir y derrotar, lo que según muchos historiadores fue la empresa
revolucionaria más poderosa desde los días de la Guerra Federal
(1859-1863). En su rol de jefe militar defensor del gobierno de Cipriano
Castro, Juan Vicente Gómez fue derrotando a los distintos caudillos
regionales tales como Luciano Mendoza, Antonio Fernández, Luis Loreto
Lima (quien muere a causa de las heridas sufridas en uno de los
enfrentamientos), regresando a Caracas el 26 de febrero de 1902, tras 65
días de campaña.
Meses
después, el 5 de julio de 1902 el presidente Castro encarga de la
presidencia de la República a Gómez (quien había resultado herido en una
pierna, meses antes) decidiendo por su parte marchar al Oriente, al
frente de una expedición militar que tenía como objetivo destruir la
revolución en sus propios campamentos. Una vez recuperado, Gómez tiene
una participación decisiva en la liquidación de las fuerzas
revolucionarias, primero con la toma de Barquisimeto, el 23 de mayo de
1903 y luego en el combate de Matapalo, ocurrido el 3 de junio de 1903,
donde se destruyen los ejércitos rebeldes de Occidente. Finalmente, el
21 de julio después de 50 horas de lucha, venció al último bastión de la
Revolución Libertadora, tras vencer a Nicolás Rolando la batalla de
Ciudad Bolívar, poniendo con esto fin a las guerras civiles en
Venezuela.
El
retorno de Juan Vicente Gómez (nombrado como el Pacificador de
Venezuela por el propio Cipriano Castro) a Caracas, en medio de
aclamaciones y arcos de triunfo, determinó el comienzo de la
desconfianza entre Castro y Gómez y la división de los integrantes del
gobierno de la restauración liberal en «castristas» y «gomecistas».
Evidencia de esta ruptura entre ambos líderes, se encuentra en el
episodio conocido como «La Aclamación», en el que las intrigas desatadas
por las camarillas que rodeaban a Castro (ratificado como Presidente de
la República para el período 1905-1911 por el Congreso Nacional) y
Gómez (Vicepresidente de la República para el período 1905-1911), son
cada vez más graves, hasta que el 9 de abril de 1906, Castro se dirige
al país para anunciar su retiro temporal de la presidencia de la
República, buscando con esta maniobra comprobar si eran ciertas las
noticias acerca de la conspiración de Gómez y medir su popularidad.
El
retiro voluntario de Castro finaliza cuando delegaciones de todo el
país se dirigen a la ciudad de La Victoria, donde se había instalado el
mismo, para pedirle que regresara a la presidencia, lo que en efecto
hizo el 5 de julio de 1906. No obstante, al poco tiempo de su vuelta al
poder, comienzan a circular a mediados de 1906, noticias acerca de los
quebrantos de su salud, lo que desata ante su posible muerte, los
temores entre la camarilla castrista de que Gómez se convirtiera en su
sucesor. En este evento conocido como «La Conjura», los círculos
cercanos a Castro amenazan la vida de Gómez, quien en múltiples
ocasiones tuvo que cambiar de residencia.
Por
tal motivo, durante los años 1906 y 1907 permanece la mayor parte del
tiempo en Maracay, y alejado de toda actividad oficial, pasa a ser el
primer vicepresidente de la República. El restablecimiento de la salud
de Castro significa el final de la «La Conjura», al darse cuenta éste de
que sus ministros habían ya escogido a su sucesor, Francisco Linares
Alcántara; lo que trae como consecuencia, que Castro margine de su lado a
los conspiradores y que Gómez recupere su completa confianza.
Gómez, amo del poder
Al
poco tiempo de superado el episodio de «La Conjura», la salud de Castro
volvió a resentirse, por lo que se vio obligado a viajar a Berlín para
someterse a una operación quirúrgica. El 23 de noviembre de 1908, Castro
se separa del poder y pasa Gómez a desempeñar la presidencia en su
condición de primer vicepresidente.
Al
día siguiente se embarca Castro en el buque Guadalupe, rumbo a Europa.
La ocasión del viaje de Castro al exterior fue vista como una ocasión
propicia para organizar un nuevo movimiento revolucionario por parte de
los jefes del liberalismo amarillo y del nacionalismo en el destierro,
quienes contaban una vez más con el apoyo de las potencias extranjeras
(Estados Unidos de América, Francia y Holanda), las cuales habían roto
relaciones diplomáticas con Venezuela.
Bajo
estas circunstancias, Gómez obtiene el poder suficiente para organizar
un golpe de estado y sustituir de manera definitiva a Castro en el
ejercicio del poder. Una vez derrocado Castro, Gómez inicia su gestión
concediendo la libertad a los presos políticos e invitando a quienes
permanecían en el exilio a regresar al país, además restaura la libertad
de prensa, pero se niega a disolver el Congreso y a convocar a una
Asamblea Nacional Constituyente, tal como lo reclamaba todo el país. El 5
de agosto de 1909, el Congreso Nacional aprueba una reforma
constitucional que reduce el período presidencial a 4 años y se
establece un período provisional hasta el 19 de abril de 1910, fecha en
que debía entrar en vigencia la reforma. En definitiva, Gómez es elegido
el 11 de agosto presidente provisional de la República y el 25 de abril
de 1910, es elevado por el Congreso al rango de General en jefe de los
ejércitos venezolanos.
El
27 de abril, las cámaras legislativas lo eligen presidente
constitucional de Venezuela para el cuatrienio 1910-1914, periodo en el
cual, Gómez creó por decreto de 1910, la Academia Militar como base de
unas Fuerzas Armadas Nacionales profesionales, las cuales pondrían
término al sistema de ejércitos personales controlados por los caudillos
regionales.
En
1913 Gómez decide continuar en el ejercicio del poder, creando con esa
determinación, la primera crisis en el seno de su gobierno. La
conflictiva situación es resuelta una vez que Gómez declara suspendido
el proceso electoral, alegando como pretexto una supuesta invasión por
parte de Castro, por las costas del estado de Falcón. Ante tal
situación, Gómez se declara en campaña y se instala en Maracay, mientras
que José Gil Fortoul, presidente del nuevo Consejo de Gobierno, ocupa
la presidencia de la República.
Luego
de estos acontecimientos, el 14 de abril de 1914 un Congreso Nacional
de Plenipotenciarios resuelve designar a Juan Vicente Gómez presidente
provisional de la República y comandante en jefe del Ejército.
Posteriormente, este mismo grupo de plenipotenciarios redactaron un
Estatuto Constitucional provisional que regiría hasta que fuera
promulgada una nueva Carta Magna (la cual fue aprobada en junio de
1914), designándose a Victorino Márquez Bustillos como presidente de la
República y a Juan Vicente Gómez como comandante en jefe del Ejército.
El 3 de mayo de 1915, el Congreso Nacional eligió al general Juan
Vicente Gómez, presidente constitucional para el Septenio 1915-1921. No
obstante, Gómez permaneció el mayor tiempo en Maracay, mientras que
Victorino Márquez Bustillos, se encargó del poder en su rol de
presidente provisional por espacio de seis años.
Gómez durante sus últimos años.
En
1920, el Congreso promulgó, bajo la asesoría del ministro de Fomento
Gumersindo Torres, la primera Ley de Hidrocarburos que aumentó las
rentas superficiales y permitía a los propietarios obtener concesiones,
incrementó el área de las reservas nacionales y disminuyó
considerablemente la lista de artículos de libre importación por las
compañías petroleras; las cuales protestaron dicha medida ante el propio
general Gómez. Por tal motivo, con base en determinadas inconsistencias
en el texto legal, más la negativa a adquirir derechos particulares,
las empresas actuaron concertadamente hasta lograr la sanción de una
nueva Ley de Hidrocarburos el 2 de junio de 1921 y otra, más
condescendiente aún, el 9 de junio de 1922. Luego de esto, Torres fue
removido del Ministerio de Fomento.
En
diciembre de 1921 una retención de orina lleva a Gómez al umbral de la
muerte, pero gracias a la intervención del doctor Alberto Bueno, logra
recuperarse. Una vez restablecido, Gómez promueve una reforma
constitucional que aprueba el Congreso, mediante la cual se
restablecieron los cargos de vicepresidentes de la República, eliminados
por la Constitución de 1914, se mantuvo el período presidencial de
siete años, se eliminó la Comandancia en Jefe del Ejército para regresar
su comando al presidente de la República y permitió su reelección para
el período 1922-1929.
El
30 de junio de 1923 es asesinado en su dormitorio en el Palacio de
Miraflores el primer vicepresidente Juan Crisóstomo Gómez, y mientras el
Gobierno señala a los exiliados como autores intelectuales del crimen,
las versiones populares lo explican como producto de intrigas y
rivalidades en el seno de la familia de Gómez.
En
1928, con el pretexto de un carnaval estudiantil, hace acto de
presencia en la vida nacional un nuevo grupo de políticos conocidos como
la Generación del 28, los cuales van a representar una oposición
distinta al gomecismo, es decir, diferente a las tesis y propuestas
mantenidas por los liberales y conservadores. El 7 de abril de 1928, se
sublevan dos cuarteles en Caracas y se pone en marcha una conspiración
militar en la que participan algunos líderes universitarios, que sin
embargo es controlada por el gobierno.
Últimos años:
En
la etapa 1928-1935, Gómez decretó la creación del Banco Obrero y del
Banco Agrícola y Pecuario, y promulgó la primera Ley del Trabajo. En
plena crisis financiera mundial ocasionada por el descalabro de la Bolsa
de Nueva York, en 1930 canceló la deuda externa de Venezuela que se
arrastraba desde el siglo XIX. El 7 de julio de 1931 prestó por última
vez su juramento como presidente de la República, en lo que será su
lustro final en el poder.
En
términos generales, durante los 27 años que gobernó a Venezuela, no
varió en sus costumbres y mantuvo las mismas de su época de hacendado y
de guerrero, caracterizadas por la sencillez en sus hábitos, su
desconfianza en las camarillas, la relación directa con gente de todas
las condiciones sociales y su capacidad para utilizar en su gobierno a
las personalidades de mayor prestigio intelectual con que contaba el
país.
La
mayor parte del tiempo vivió solo, asistido por sus edecanes y gente de
confianza. Se puede decir que uno de los factores fundamentales en la
consolidación en el poder de Juan Vicente Gómez, quizás su contribución
más importante al siglo XX venezolano, fue la creación de un Ejército
Nacional.
En
tal sentido, Gómez creó por decreto de 1910 la Academia Militar como
base de unas Fuerzas Armadas Nacionales, las cuales pondrían término al
sistema de ejércitos personales controlados por los caudillos
regionales.
Juan
Vicente Gómez gobernó directa e indirectamente entre 1908 y 1935.
Mientras era vicepresidente de la República, arribo al poder por un
golpe de Estado que dio a Cipriano Castro mientras éste se encontraba en
el extranjero por motivo de enfermedad. Se aprovecho de esas
oportunidades y lo acusó de intento de asesinato a su persona y den
haber ultimado al caudillo general Antonio Paredes. Se confabuló con el
gobierno de Estados Unidos para impedir que Castro volviera al poder.
Gómez
gobernó desde el 19 de diciembre de 1908 hasta su muerte 17 de
diciembre de 1935. Su gobierno fue la dictadura más férrea que ha
sufrido el país en toda su historia. Su lema de gobierno fue “Unión, Paz
y Trabajo”, lo que el pueblo interpreto así: “Unión en las cárceles,
paz en los cementerios y trabajo en las carreteras”
Características del gobierno de Juan Vicente Gómez
1.- Características políticas
a)
Gobernó durante 27 años desde 1908 a 1935, fue presidente
directamente y, en ocasiones, pone en el poder, en forma nominal a un
amigo suyo. Los gobernantes en ese período son:
1908-1913 General Juan Vicente Gómez (primera vez)
1913 Dr. José Gil Fortoul (Encargado por Gómez)
1914 Dr. Victoriano Márquez Bustillo (encargado por Gómez)
1914-1922 General Juan Vicente Gómez (segunda vez)
1922-1929 General Juan Vicente Gómez (tercera vez)
1929-1931 Dr. Juan Bautista Pérez, (puesto por Gómez, debió renunciar por disposición del mismo Gómez)
1931-1935eral Juan Vicente Gómez (cuarta vez, muere en la presidencia)
b)
El Congreso estuvo siempre a su servicio, reformó la Constitución en
varias ocasiones con dos objetivos básicos: variar el período
presidencial y permitir reelección o dar a la Comandancia de las Fuerzas
Armadas el rango de co-presidencia de jefatura separada, así en algunas
ocasiones Gómez era el Comandante de las fuerzas Armadas y en otras
tenía este cargo junto con el presidente.
c)
Gómez, mantuvo un Consejo de Gobierno que después fue eliminado. En
ese Consejo, estuvieron inicialmente liberales amarillos y
nacionalistas, pero después desistió de ellos y anuló su acción, lo
mismo que a los conservadores azules. No hubo partidos políticos durante
el gobierno gomecista.
d)
El dictador, organizó la defensa mediante un ejército modernizado y
bien equipado que había empezado a reformar Castro. Desarrolló una red
de carreteras de macadán – a algunas de asfalto- que unían las
diferentes ciudades y las plazas militares que había en algunas de
ellas.
e)
Profesionalizó el ejército al crear la Escuela Militar (1911) y la
Escuela de Aviación Militar (1920). Para contar con un ejército
permanente fue promulgada la Ley del Servicio Militar Obligatorio.
(1926)
f) Desarmó al pueblo. Adujo como razón para hacerlo el evitar la delincuencia.
g)
La dictadura se manifestó tanto por el manejo del Congreso como por
la aplicación de mano dura contra la oposición, mediante las cadenas de
exilio, las cárceles (La Rotunda Caracas, las Tres Torres en
Barquisimeto, el Castillo de Puerto Cabello) o los trabajos forzados en
la construcción de carreteras. Fueron comunes las torturas.
h)
Se puso de su lado las llamadas “fuerzas vivas”, es decir, la
burguesía capitalista, e igualmente tuvo el apoyo constante del gobierno
norteamericano, y de otros países. Aplicó la política de grandes
concesiones, en especial petroleras para obtener el apoyo del
extranjero.
i)
Hubo un marcado nepotismo o gobierno familiar. Cargos tan altos
como la primera y segunda vicepresidencia fueron dados, una a su hermano
Juan Crisóstomo Gómez (“Juancho”) y la otra a su hijo (“Vicentino”).
2.- Características económicas
La
situación económica de la época de Gómez, se presenta con dos matices:
la continuación de la Venezuela Agrícola y el surgimiento y desarrollo
de la Venezuela petrolera.
a) En la continuación de la Venezuela Agrícola que va de 1908 a 1921.
El país sigue siendo dependiente de los precios del café en ámbito mundial, estos cayeron y los del cacao se mantuvieron.
Gómez favoreció la agricultura y buscó acceso de los cultivadores en el mercado internacional.
Elimino el monopolio de ventas de tabaco.
Favoreció
las inversiones extranjeras mediante la oferta de facilidades para
instalarse y de exención de impuesto para los inversionistas.
En
cuanto a la Tenencia de tierras, Gómez era el propietario mayor de
igualmente el mayor latifundista, porque de las tierras que tenía en
doce de los estados del país, una parte estaban ociosas.
“Uno
de los problemas más graves conformados por la industria ganadera era
el hecho de que podía ser controlada fácilmente y durante el periodo de
Gómez la venta de carne fue monopolizada por el dictador y por los
miembros de su camarilla. De hecho, el General y sus amigos habían
adquirido tierras de cultivo y los pastos mejores, valiéndose de medios
legales o de la fuerza.
b) Surgimiento y desarrollo de la Venezuela petrolera empieza en 1921.
Gómez continúa la misma política de ofertas y facilidades de inversión a los capitales extranjeros.
Impone derechos de exploración bajos.
No establece normas de refinación ni perforación.
Permite exenciones de impuestos de aduana para maquinarias y equipos.
Los plazos de concesión son muy largos y beneficiosos para las compañías que se establecen en nuestro territorio.
Se obtienen concesiones especialmente de compañías holandesas, norteamericanas e inglesas.
En 1925, ya el petróleo había desplazado al café como primer producto de exportación.
En
1928, Venezuela había alcanzado ya el primer puesto como país
exportador de petróleo en el mundo, y el segundo como país productor
después de Estados Unidos. Este país, por otra parte, era el primer
inversionista en nuestro territorio.
Venezuela también sufrió la crisis económica de 1929.
b 1)La crisis económica de 1929
La crisis económica que surgió en 1929, la sufrió igualmente Venezuela, los siguientes datos son indicativos de la misma:
Las compañías petroleras despidieron el 66% de sus obreros.
Bajaron las exportaciones petroleras.
Bajaron los ingresos.
Disminuyeron las exportaciones agrícolas.
Bajaron las importaciones.
b 2) La Deuda del país
En
cuanto a la deuda tanto externa como interna, Gómez se comportó como el
mejor pagador. A su muerte ya no había deuda. La siguiente información
ilustra sobre el tema:
“Una
de las principales preocupaciones del gobierno de Gómez fue restaurar
la solvencia fiscal. Así lo demuestran las medidas tomadas por el
gobierno el 1º de Enero de 1909, para proceder al pago de la deuda de
Bolívares 161.138 109. A los acreedores extranjeros y de Bolívares
71.958.383, correspondientes a la deuda interna. Para 1929, la deuda
externa de Venezuela había quedado reducida a Bs. 29.249.416 y la
pública interna a Bs. 28.735.884, al morir Gómez, la deuda se hallaba ya
completamente saldada.
3.- Características Sociales
El
cuadro social de la época de Gómez presenta una variación demográfica,
el fin del caudillismo y la estratificación social con las fuerzas vivas
plegadas al dictador, una burocracia de la que forman parte los
familiares de éste y los obreros y campesinos asalariados y
desprotegidos.
a)
La cantidad de población asciende en forma normal de 1908 a 1911,
desciende en el período hasta 1920 y desde aquí empieza a aumentar sin
detenerse.
Las
razones de la disminución demográfica en el caso de 1911-1920, son
además de la mortalidad infantil y la desatención sanitaria, la epidemia
de paludismo que se extendió por el país en 1916 y la gripe española de
1918, que causó desastres en toda la extensión del territorio.
El
aumento a partir de 1920 es resultado del inicio de la época petrolera:
se mejoran las condiciones sanitarias y las compañías petroleras
instalan sus propios servicios de prevención y curación para empleados y
obreros.
b)
La relación población urbana – población rural, empieza a cambiar
también con la influencia del petróleo, se produce el éxodo campesino;
el área occidental del país (donde empezó la exploración y explotación) y
la misma ciudad de Maracaibo comienzan hacerse populosas.
c)
Desaparece el fenómeno social del caudillismo regional. El
dictador es el gran caudillo. Un slogan lo señala como “Gómez Único”,
como el “Rehabilitador”, “el pacificador”.
d)
Como estratos sociales están los terratenientes (con Gómez, sus
familiares y sus amigos), los comerciantes banqueros, industriales tanto
nacionales como extranjeros, los que forman la burocracia de altos
empleados gubernamentales, los empleados y profesionales en general, los
obreros, los campesinos y los peones de las haciendas y hatos.
4.- Características Culturales
La
educación estuvo desasistida en el período gomecista. La Universidad
Central permaneció cerrada desde 1912, hasta 1925. Hubo un índice de
analfabetismo ente los adultos de un 70% y el 90% de la población no
sabía leer ni escribir.
Los presupuestos anuales dedicados al Ministerio de Educación son ínfimos.
La
inscripción escolar en primaria es considerablemente inferior a la de
la época guzmancista. Por ejemplo, en 1883 había inscritos en primaria
un total de 91.462 alumnos, correspondientes a un 4,45% de la población
total.
En
las manifestaciones culturales continúa el movimiento histórico
sociológico del positivismo, que se había hecho presente desde Castro,
con José Gil Fortoul, Laureano Vallenilla Lanz, César funesta, Pedro
Manuel Arcaya, Lisandro Alvarado.
El género de la novela tiene a Rómulo Gallego como máximo representante.
Son importantes las revistas Válvula y El Cojo Ilustrado, ésta dura hasta 1915.
El
periodismo humorístico es una salida que tienen los intelectuales para
hacer críticas en forma indirecta. En este género están Fantoches, de
Leoncio Martínez (Leo) y Pintorreos de Francisco Pimentel (Job Pim). El
gobierno mantenía como oficial, el periódico El nuevo Diario. El Impulso
de Barquisimeto, era uno de los más importantes diarios del interior.
5.- Oposición al Gomecismo
La
oposición a la dictadura de Gómez tuvo tres matices desde el punto de
vista de los protagonistas: La de los antiguos caudillos, la de los
oficiales jóvenes en Caracas y la de los estudiantes.
a)
La posición de los antiguos caudillos regionales se manifiesta sin
la fuerza, aislada, sin consenso. Se da en distintas oportunidades tiene
variados lideres, algunos de los cuales son insistentes en sus intento
de invasión y en sus levantamientos. Su fracaso que se da una y otra vez
se debe a la cohesión, preparación y equipamiento del ejército del
dictador. La mayoría de los jefes y sus seguidores deben ir al exilio, o
son fusilados, o bien terminan en las cárceles sometidos a torturas.
A continuación se sintetiza el cuadro de esta oposición:
En
1913 el general Román Chalbaud comanda una gran conspiración en
Caracas, para derrocar a Gómez, pero fracasa y es encerrado en la
rotunda hasta 1927. En ese año es exiliado.
1914
el general Emilio Arévalo Cedeño intenta una invasión por la frontera
de Colombia en la zona del Táchira y fracasa. Repitió el intento en
1915 y 1920 con los mismos resultados.
En 1918 el general Juan Pablo Peñaloza intenta la invasión por el Táchira y fracasa.
En 1927 el general Rafael Simón Urbina invade por Coro y fracasa.
b)
La oposición de los oficiales jóvenes se manifiesta en
conspiraciones que se hacen en los cuarteles de Caracas. Las más
conocidas se dan en dos oportunidades:
La de 1919, que tuvo como figura principal a Luis Rafael Pimentel.
La
de 1922, en la que participaron entre otros, Alejandro Rascaniere y
Francisco Angarita Arvelo. En ambos casos los conspiradores terminaron
en la cárcel.
c)
La posición de los estudiantes fue la que tuvo una autentica
proyección porque allí surgió la llamada “Generación del 28”, se
identifica al grupo de universitarios que protagonizaron en el carnaval
caraqueño de 1928 un movimiento de carácter académico y estudiantil que
se inicio con la celebración de la semana del estudiante y culminó, por
diversos conductos, en un enfrentamiento con el régimen de Juan Vicente
Gómez. Lo que fue inicialmente un proyecto restringido al ámbito de la
Universidad, se transformó en una propuesta destinada a la modificación
del régimen político y a un cambio en los fundamentos de la sociedad y
la cultura venezolana. Participaron como estudiantes: Rómulo Betancourt,
Jóvito Villalba, Andrés Eloy Blanco y Raúl Leoni, entre otros. (de ella
salieron los fundadores de los partidos Acción Democrática, Unión
Republicana Democrática y Comunista).
Visión general:
El
gobierno del general Juan Vicente Gómez tuvo una duración de 27 años y
comprende 3 etapas definidas por el tratamiento que dio a los problemas
políticos que hubo de confrontar. Los años 1908-1913 han sido señalados
como el período de su consolidación en el poder, durante los cuales se
enfrentó a las aspiraciones de retorno del derrocado presidente Cipriano
Castro, así como a los políticos liberales amarillos y nacionalistas
que integraban el Consejo de Gobierno y que eran adversarios a su
reelección en los comicios de 1914. El segundo período comprende la
etapa 1914-1922 y se caracteriza por la presencia y actuación de 2
presidentes, Victorino Márquez Bustillos que despacha en Miraflores con
el carácter de presidente provisional de la República, y el general Juan
Vicente Gómez que, con los cargos de presidente constitucional electo y
comandante en jefe del Ejército, tiene su residencia en Maracay. En el
tercer período, 1922-1935, Gómez se hace reelegir, por tercera vez,
presidente constitucional y comandante en jefe del Ejército y desempeña
estas funciones hasta la finalización del Septenio en 1929, cuando hace
aprobar una reforma constitucional separando los cargos de presidente y
de comandante en jefe del Ejército, para reservarse el ejercicio del
segundo, recomendando al Congreso Nacional la elección del jurista Juan
Bautista Pérez como presidente de la República, quien, de acuerdo con
las disposiciones del nuevo texto constitucional, tenía que compartir
sus funciones con el comandante en jefe del Ejército. En 1931, a raíz de
una crisis política y familiar en que es protagonista el tío de Juan
Vicente Gómez, José Rosario García, el Congreso Nacional solicita la
renuncia al presidente Pérez, aprueba una nueva reforma constitucional
mediante la cual vuelven a unirse los cargos de presidente de la
República y de comandante en jefe del Ejército y reelige a Juan Vicente
Gómez, por cuarta y
Familia:
Reformas constitucionales:
La
primera de las 7 reformas constitucionales aprobadas por el Congreso
Nacional durante el mandato de Juan Vicente Gómez tuvo como propósito
liquidar su condición de vicepresidente encargado de la presidencia, con
que venía actuando desde noviembre de 1908, cuando el presidente
Cipriano Castro, ante la necesidad de salir del país, le hizo entrega
del poder. Otro de los propósitos de la reforma constitucional de 1909
fue restablecer el Consejo de Gobierno para integrarlo con los políticos
liberales amarillos y nacionalistas, autores en su mayoría, en 1902, de
la Revolución Libertadora, que regresaban del exilio y a quienes
necesitaba Gómez como aliados en su lucha contra el ex presidente
Castro. El Consejo de Gobierno, junto con el presidente de la República y
los ministros, constituían el Poder Ejecutivo. Este Consejo se componía
de 10 miembros y sus suplentes, y su presidente llenaba las faltas
temporales y absolutas del presidente de la República, pudiendo convocar
al Congreso para que hiciera la elección de éste, si la vacante
absoluta ocurría en los 2 primeros años del período constitucional, que
de 6 años, quedó reducido a 4. La Constitución Nacional de 1909
estableció un período provisional de agosto de 1909 al 19 de abril de
1910, fecha en que se iniciaba el nuevo período constitucional. El
Congreso eligió presidente provisional al general Juan Vicente Gómez y 8
meses más tarde, en abril de 1910, presidente constitucional para el
período 1910-1914. La segunda reforma tuvo como propósito asegurar la
reelección presidencial de Gómez y estuvo precedida por anuncios
oficiales sobre la alteración del orden público motivada por una
supuesta invasión del general Cipriano Castro y de la suspensión
indefinida del proceso electoral. El ministro de Relaciones Interiores,
César Zumeta, promueve entonces la reunión en Caracas de un Congreso de
Plenipotenciarios de las Municipalidades, cuya tarea asignada era la de
discutir y aprobar un Estatuto Constitucional provisorio, así como una
nueva Constitución Nacional, creando la mayor confusión constitucional
de la historia de Venezuela. El Congreso elige como presidente
provisional a Victorino Márquez Bustillos, quien venía desempeñando el
cargo de ministro de Guerra y Marina. Aprobada la Constitución de 1914,
las Cámaras Legislativas designan presidente de la República y
comandante en jefe del Ejército al general Juan Vicente Gómez, pero, en
una disposición transitoria de la nueva Constitución, se establece que
el presidente provisional ejercerá sus funciones hasta que tome posesión
de su cargo el presidente constitucional elegido. De esta manera,
Victorino Márquez Bustillos desempeñó durante 7 años las funciones de
verdadero «primer ministro», con facultades para convocar y presidir el
Consejo de Ministros, recibir diplomáticos y estudiar los asuntos
administrativos para luego rendir cuenta semanal en Maracay al
presidente electo. En junio de 1922, el Congreso Nacional aprueba una
tercera reforma constitucional, orientada a restablecer las
vicepresidencias de la República, eliminadas en la Constitución de 1914 y
luego, elige al general Juan Vicente Gómez presidente de la República
para el período 1922-1929; primer vicepresidente a su hermano Juan
Crisóstomo «Juancho» Gómez y segundo vicepresidente a su hijo, el
general José Vicente Gómez. A consecuencia del asesinato de Juan
Crisóstomo Gómez, primer vicepresidente, se aprueba una cuarta reforma
constitucional, en junio de 1925, para establecer que las faltas
absolutas o temporales del presidente de la República, las suple el
vicepresidente y no los vicepresidentes como ordenaba la Carta de 1922.
En esta reforma de 1925, se perfeccionó el régimen de gabinete con la
creación del Consejo de Ministros, como institución de principio
constitucional, el cual se compone de la totalidad de los ministros del
despacho, pudiendo asistir el vicepresidente de la República y el
secretario general de la Presidencia. Por otra parte, la Constitución
Nacional autorizó, por vez primera, a un jefe de Estado para residir
fuera de la capital de la República y le concedió atribución para
designar los presidentes de los estados, liquidando el ordenamiento
federal que hasta esa época existía. El 22 de mayo de 1928 sancionó el
Congreso Nacional una quinta reforma constitucional orientada a eliminar
el cargo de vicepresidente de la República, por haber caído en
desgracia política el general José Vicente Gómez. Por otra parte, la
nueva Constitución estableció en el inciso 6º, del artículo 32, la
prohibición de la propaganda comunista o anarquista. La sexta reforma
constitucional se aprobó en el Parlamento el 29 de mayo de 1929 y se
redujo a 2 artículos de la anterior Constitución, el 128 y el 129,
disposiciones transitorias, mediante las cuales el Congreso eligiría
para el período constitucional que se iba a iniciar (1929-1936) un
comandante en jefe del Ejército Nacional quien mandaría el Ejército, la
Marina y la Aviación y con quien el presidente de la República que fuera
electo compartiría las tareas de jefe de Estado, debiendo hacer la
elección de los 2 altos dignatarios el mismo día y prestando ambos
juramento ante el Congreso. La séptima y última reforma constitucional
fue sancionada en julio de 1931 para refundir en un solo cargo las
potestades civil y militar y para designar presidente de la República y
comandante en jefe del Ejército Nacional al general Juan Vicente Gómez,
una vez aceptada la renuncia del presidente Juan Bautista Pérez.
Los gabinetes ministeriales
El
primer gabinete ministerial que acompañó al presidente Gómez en su
larga actuación respondía a la necesidad de contar con el respaldo
político de la oposición, así como la de comprometer en su golpe de
Estado a quienes habían sido partidarios e íntimos amigos de Castro, así
como sus adversarios dentro del gobierno de la «restauración», como el
general Francisco Linares Alcántara, hijo, a quien Gómez designa
ministro de Relaciones Interiores; era la figura más prestigiosa en
Aragua, de donde era nativo; como canciller, figura el veterano político
liberal amarillo, nativo de Valencia, Francisco González Guinán;
ministro de Guerra y Marina, el tachirense general Régulo L. Olivares;
el aragüeño general Rafael María Carabaño es el ministro de Fomento; el
general Roberto Vargas, jefe del nacionalismo y nativo del Guárico, es
el ministro de Obras Públicas; el médico y escritor tachirense Samuel
Darío Maldonado desempeña la cartera de Instrucción Pública; el general
Aquiles Iturbe, liberal amarillo nativo de Guanare, es gobernador del
Distrito Federal y el trujillano general Leopoldo Baptista es el
secretario de la presidencia. El gabinete ministerial se modificará, por
primera vez, en agosto de 1909, con los nombramientos de Juan Pietri
como canciller; Abel Santos como ministro de Hacienda; José María Ortega
Martínez como ministro de Obras Públicas; Carlos León, como gobernador
del Distrito Federal y Antonio Pimentel, como secretario general de la
presidencia. Una nueva modificación ocurre en octubre, cuando Trino
Baptista sustituye a Maldonado en el Ministerio de Instrucción Pública y
Francisco Antonio Colmenares Pacheco, cuñado del presidente Gómez, es
designado gobernador del Distrito Federal. En abril de 1910, el general
Manuel Antonio Matos, jefe de la Revolución Libertadora en 1902,
reemplaza a Juan Pietri como canciller; Antonio Pimentel es ministro de
Hacienda en sustitución de Abel Santos; el ingeniero Román Cárdenas es
nombrado ministro de Obras Públicas; Bernabé Planas, ministro de Fomento
y Francisco González Guinán, secretario de la presidencia. En 1911,
José Gil Fortoul ocupa la cartera de Instrucción Pública; el general
Manuel Vicente Castro Zavala, el Ministerio de Guerra y Marina y
Victorino Márquez Bustillos es gobernador del Distrito Federal. En abril
de 1912, César Zumeta es designado ministro de Relaciones Interiores en
sustitución de Francisco Linares Alcántara quien, en protesta por la
decisión reeleccionista de Gómez, renuncia el cargo y abandona el país;
José Ladislao Andara ocupa la Cancillería; el general Ismael Pereira
Álvarez es nombrado ministro de Guerra y Marina; Manuel Porras
Echenagucia, ministro de Hacienda; Pedro Emilio Coll, ministro de
Fomento; ministro de Instrucción Pública, el general Domingo Arreaza
Monagas y en Obras Públicas, Rafael Álvarez. En 1913, Román Cárdenas es
designado ministro de Hacienda; Victorino Márquez Bustillos, ministro de
Guerra y Marina; Domingo Antonio Coronil, ministro de Obras Públicas;
Felipe Guevara Rojas, ministro de Instrucción Pública; Ezequiel Vivas,
secretario del presidente electo y Juan Crisóstomo Gómez, gobernador del
Distrito Federal. En 1914, Manuel Díaz Rodríguez es designado
canciller; ministro de Obras Públicas, el ingeniero Luis Vélez; Pedro
Manuel Arcaya, ministro de Relaciones Interiores; Santiago Fontiveros,
ministro de Fomento y el ex presidente Ignacio Andrade, canciller. En
1916, es nombrado Manuel Díaz Rodríguez, ministro de Fomento; en 1917,
el general Ignacio Andrade ocupa el cargo de ministro de Relaciones
Interiores y Bernardino Mosquera es designado canciller; el Ministerio
de Guerra y Marina quedó a cargo de Carlos Jiménez Rebolledo; Gumersindo
Torres sustituye a Manuel Díaz Rodríguez en el Ministerio de Fomento y
Rafael González Rincones entra a desempeñar la cartera de Instrucción
Pública. En 1919, es designado Esteban Gil Borges, ministro de
Relaciones Exteriores; en 1921, Pedro Itriago Chacín sustituye a Esteban
Gil Borges en la Cancillería. En 1922, el presidente Gómez designa un
gabinete integrado por: Francisco Baptista Galindo, ministro del
Interior; Pedro Itriago Chacín, canciller; Melchor Centeno Grau,
Hacienda; Carlos Jiménez Rebolledo, ministro de Guerra y Marina; Antonio
Álamo, ministro de Fomento; Tomás Bueno, ministro de Obras Públicas;
José Ladislao Andara, ministro de Instrucción Pública; Enrique Urdaneta
Maya, secretario de la presidencia. Por muerte de Andara, es nombrado
ministro de Instrucción Pública Rubén González, y Julio Hidalgo asume el
cargo de gobernador del Distrito Federal por la muerte de Juan
Crisóstomo Gómez. En 1925, Francisco Baptista Galindo es designado
secretario general de la presidencia por la muerte de Enrique Urdaneta
Maya, y Pedro Manuel Arcaya ministro de Relaciones Interiores. En 1927,
es designado José Ignacio Cárdenas ministro de Obras Públicas. En 1929,
el presidente Juan Bautista Pérez designa un gabinete integrado por:
Rubén González, ministro del Interior; Pedro Itriago Chacín, canciller;
Rafael María Velasco, ministro de Hacienda; general Tobías Uribe,
ministro de Guerra y Marina; José Ignacio Cárdenas, ministro de Fomento;
Luis María González Cárdenas, ministro de Obras Públicas, a quien
sustituye Federico Álvarez Feo, y gobernador del Distrito Federal José
María García. En el mismo año, Gumersindo Torres retorna al Ministerio
de Fomento en sustitución de José Ignacio Cárdenas. En abril de 1931,
por renuncia del presidente Juan Bautista Pérez, el Congreso nombra al
general Juan Vicente Gómez presidente de la República para el resto del
período y él designa a Pedro Rafael Tinoco, ministro de Relaciones
Interiores; ratifica a Pedro Itriago Chacín en la cancillería; el
general Eleazar López Contreras como ministro de Guerra y Marina; Efraín
González, ministro de Hacienda; Rafael Cayama Martínez, ministro de
Fomento; Melchor Centeno Grau, ministro de Obras Públicas; Rafael
González Rincones, ministro de Instrucción Pública; Juan E. París,
ministro de Salubridad y Agricultura y Cría a quien sustituye Henrique
Toledo Trujillo. En 1933, en sustitución de Melchor Centeno Grau, nombra
ministro de Obras Públicas a Luis Vélez, quien a su vez es reemplazado
por Antonio Díaz González. Los ministros concurrían a Maracay, los días
viernes, a presentar la cuenta de sus labores y en numerosas
oportunidades se celebraba Consejo de Ministros, tarea que durante los 7
años de la provisionalidad, desempeñó Victorino Márquez Bustillos,
quien convocaba y presidía semanalmente en Caracas reuniones de
gabinete, para luego concurrir a las reuniones de fines de semana en
Maracay.
Los presidentes de estado.
La
mayor parte de los presidentes de los estados formaban parte del grupo
de jóvenes oficiales que acompañaron a Gómez en las expediciones
militares contra la Revolución Libertadora en los años 1902 y 1903 y en
quienes tenía gran confianza; también integraban ese grupo algunos de
sus compañeros de la Revolución Restauradora de 1899 y en menor número,
comerciantes, ganaderos o hacendados, a quienes había incorporado a su
gobierno. Dentro del cuerpo de los presidentes de estado, hubo un grupo a
quien trasladaba de una región a otra, según las necesidades políticas y
que se mantuvieron en los mandatos regionales desde los primeros años
de su gobierno hasta 1935.
Los
secretarios generales de los presidentes de los estados eran siempre
abogados, con gran experiencia administrativa, en su mayoría verdaderos
funcionarios de carrera, pues pasaban de un estado a otro dentro de una
rotación de secretarios generales que Gómez realizaba con frecuencia. El
secretario general era, en muchos casos, una personalidad que compartía
con el presidente regional el acceso al presidente Gómez.
Las libertades públicas.
En
cuanto a las libertades públicas, el gobierno se divide en 2 etapas
separadas por el conflicto político del año 1913 referente a la
reelección. De 1908 a 1913, Venezuela gozó de un régimen de libertades y
respeto a los derechos ciudadanos como en escasas ocasiones anteriores
vivió el país. La libertad de prensa era absoluta, los periódicos de
oposición criticaban los actos del Gobierno y los ministros respondían a
las críticas y trataban de justificar sus actos. Se fundaron
organizaciones con el propósito de convertirlas en partidos políticos y
los dirigentes del liberalismo amarillo y del nacionalismo «mochista»
trataron de reconstruir sus cuadros, mientras el presidente Gómez se
paseaba por la plaza Bolívar de Caracas. Pero, a partir de 1913, a raíz
de la prisión de Rafael Arévalo González, de la huida de Félix Montes y
de la disolución del Consejo de Gobierno, se instauró en el país un
régimen de represión política que se mantuvo hasta finales de 1935. La
censura de noticias y comentarios sobre la vida política y
administrativa fue total. Las cárceles y los castillos de Puerto Cabello
y del lago de Maracaibo mantuvieron una creciente población de presos
políticos que permanecieron largos años en un verdadero secuestro, sin
posibilidades de defensa ni de contacto con sus familias; miles de
venezolanos se marcharon al destierro y centenares de presos políticos
fueron enviados a trabajar en las carreteras. Esta situación de cárceles
y persecuciones tuvo un paréntesis en los años 1924 y 1927, cuando
Francisco Baptista Galindo, desde la Secretaría general de la
Presidencia, desarrolló una política de humanización que logró la salida
de Eustoquio Gómez del Táchira, el retorno de 20.000 tachirenses
exiliados en Colombia, el regreso de numerosos desterrados, la libertad
de los presos políticos y la clausura de la cárcel de La Rotunda, en
Caracas. Fallecido en 1927 Baptista Galindo, el régimen volvió a sus
tradicionales características represivas. El gobierno de Gómez tuvo que
enfrentarse a numerosos brotes revolucionarios, intentonas guerrilleras,
con las repetidas invasiones de los generales Juan Pablo Peñaloza y
Emilio Arévalo Cedeño, los alzamientos de Ángel Lanza, Horacio Ducharne y
Norberto Borges, los desembarcos de Rafael Simón Urbina, la toma de
Curazao y la invasión a La Vela de Coro de Rafael Simón Urbina y Gustavo
Machado, la rebelión de José Rafael Gabaldón en tierras de Portuguesa y
la expedición revolucionaria de los generales Román Delgado Chalbaud y
Pedro Elías Aristeguieta en agosto de 1929, que desembarcó en las costas
de Cumaná y fue la única empresa revolucionaria que a lo largo de esos
27 años, contó con suficientes recursos y con la colaboración de un
grupo numeroso de importantes jefes revolucionarios. El presidente Gómez
no utilizaba las tropas del Ejército nacional para combatir estas
invasiones, sino que recurría a tropas colecticias, gente campesina en
su mayoría, que estaban bajo el mando de oficiales de la época de la
«restauración».
La Iglesia
Gómez
mantuvo cordiales relaciones con la Iglesia católica y permitió el
regreso de un gran número de congregaciones religiosas, decretó la
libertad de enseñanza y de esta manera, auspició la fundación de
escuelas y colegios regentados por religiosos y facilitó la reapertura
de los seminarios. No obstante estos hechos, rechazó las proposiciones
del nuncio Carlos Pietropaoli de sustituir el patronato eclesiástico por
un concordato. Numerosos sacerdotes, entre otros los presbíteros
Ramírez, Mendoza, Monteverde y Franquiz, sufrieron largas prisiones en
razón de sus actividades de oposición al régimen. En 1929, bajo la
presidencia de Juan Bautista Pérez, el Ejecutivo nacional ordenó la
expulsión del territorio nacional del obispo de Valencia, monseñor
Salvador Montes de Oca, pero al regresar Gómez al ejercicio de la
presidencia en 1931, ordenó el levantamiento de la medida de expulsión
del obispo valenciano.
Política internacional.
En
esta materia, el presidente Gómez marcó desde el comienzo de su
gobierno la pauta de no participar en los conflictos latinoamericanos y
de mantener las mejores relaciones posibles con los países vecinos. En
1908, se dispuso a reanudar las relaciones diplomáticas con Estados
Unidos, rotas por el presidente Castro en junio del mismo año. Las
tareas de su cancillería se iniciaron con las conversaciones González
Guinán-Buchanan, mediante las cuales quedaron sin efecto las sanciones
acordadas en 1906 por los tribunales venezolanos contra la New York and
Bermudez Company y otras compañías norteamericanas, por haber
intervenido en la política venezolana y haber contribuido al
financiamiento, en 1902, de la Revolución Libertadora. Reanudó las
relaciones diplomáticas con Colombia, igualmente rotas por el presidente
Castro. Y procuró, desde un principio, arreglar las diferencias con
Francia y Holanda que también habían interrumpido sus relaciones con
Venezuela desde 1906 y mediados de 1908 respectivamente. En 1910, con
motivo del centenario del 5 de julio de 1811, convocó un Congreso
Bolivariano en busca «...de soluciones útiles a los intereses de las
repúblicas bolivarianas, para estrechar vínculos históricos y arreglar
las condiciones de su porvenir...» En 1914, luego del estallido de la
Primera Guerra Mundial, el gobierno de Gómez propuso, a través de la
Cancillería, la convocatoria de un Congreso Mundial de Neutrales, sin
haber logrado tener éxito su iniciativa. Frente a la guerra mundial,
mantuvo la neutralidad de Venezuela, a lo largo de los 4 años de
conflicto, no obstante las exigencias y amenazas de los bandos en pugna.
A partir de finales de 1916, la situación se tornó muy difícil para el
gobierno de Gómez, debido a las presiones y amenazas del Departamento de
Estado norteamericano, encaminadas a lograr de Venezuela una
declaración de beligerancia al lado de las potencias aliadas. El
representante diplomático de Estados Unidos ante el Gobierno de
Venezuela, Preston McGoodwin, protestó contra el conflicto permanente
que se le presentaba para tratar del asunto, ante la existencia de un
presidente provisional y un presidente electo con iguales atribuciones
para conocer de las exigencias norteamericanas. El ingreso de Venezuela a
la Liga de las Naciones fue objeto de largo examen y polémicas entre
los ministros del Gabinete, pues un grupo sostenía la opinión de no
tomar parte en la Asamblea Mundial; pero finalmente, el país se adhirió a
la Liga el 3 de marzo de 1920 y de la misma manera, suscribió los
primeros convenios que sobre tráfico de armas y municiones y régimen
jurídico de navegación aérea, fueron establecidos a nivel internacional.
La política del régimen se va a caracterizar por su interés en mantener
relaciones diplomáticas y consulares con casi todos los países europeos
y con la totalidad de las naciones del continente americano, pero de
manera especial, procurando el mejor entendimiento con los gobiernos de
Estados Unidos, Colombia, Brasil, Cuba y Holanda, a fin de mantener bajo
vigilancia a los numerosos exiliados políticos que vivían en esos
países. En 1923, el Gobierno de Venezuela rompió relaciones con el de
México en razón del franco apoyo que el presidente Álvaro Obregón y su
ministro de Educación, José Vasconcelos, daban a las empresas de los
revolucionarios venezolanos. Estas relaciones se reanudaron en 1931. En
1924, el presidente Gómez anunció la terminación del arbitraje ante el
Consejo Federal Suizo por razón de fronteras con la República de
Colombia. En 1928, Venezuela se adhirió al pacto de proscripción de la
guerra, llamado Pacto Briand-Kellogg, suscrito en París. Venezuela
estuvo representada en numerosas conferencias internacionales y el
Gobierno suscribió casi todas las convenciones propuestas en la Liga de
las Naciones. Las personalidades más importantes de la diplomacia bajo
el gobierno de Juan Vicente Gómez fueron: César Zumeta, Pedro Manuel
Arcaya, Pedro César Domínici, Carlos F. Grisanti, Pedro Emilio Coll,
Carlos Aristimuño Coll, Manuel Díaz Rodríguez, Diego Carbonell, Andrés
Eloy de la Rosa, Diógenes Escalante, Caracciolo Parra Pérez, Laureano
Vallenilla Lanz, José Gil Fortoul, Francisco Gerardo Yanes, José Ignacio
Cárdenas, Eduardo Arroyo Lameda, Francisco Arroyo Parejo, Santiago Key
Ayala, Manuel Segundo Sánchez y Luis Churión, quienes representaron al
Gobierno de Venezuela durante largos años.
Política económica.
En
el primer año del gobierno de Juan Vicente Gómez, los ingresos y gastos
públicos para el año económico 1909-1910 fueron por ingresos: Bs.
48.552.856,81 y por egresos: Bs. 52.337.175,23. Este año económico se
cerró con un déficit de Bs. 3.784.218,42. Los fondos de la reserva del
Tesoro montaron a Bs. 213.156,29. Los derechos de importación produjeron
Bs. 21.722.149,20. La renta interna alcanzó a Bs. 15.047.547,26 y se
erogó un situado constitucional para los estados por el monto de Bs.
7.384.743,25. Los ingresos y gastos públicos en el año económico
1911-1912 fueron por ingresos: Bs. 82.793.512,34 y por egresos: Bs.
64.069.521,36. El año se cerró con un superávit de Bs. 7.501.939,73. Se
erogó por situado constitucional Bs. 7.184.176,68. En el año económico
1912-1913 los ingresos fueron: de Bs. 65.462.539,45 y los egresos: Bs.
62.384.023,27, cerrándose el año con un superávit de Bs. 3.078.516,18.
Las reservas del Tesoro montaron a Bs. 10.521.317,26. En el año
económico 1913-1914 los ingresos fueron: Bs. 60.370.993,01 y los
egresos: Bs. 64.873.597,71. El año se cerró con un déficit de Bs.
4.502.604,70. Y los fondos de reserva del Tesoro alcanzaron a Bs.
6.042.923,21. En este año las exportaciones venezolanas (café, cacao,
sarrapia, dividive, maderas, cueros de res, ganado vacuno, etc.), fueron
de Bs. 136.392.867,92 y las importaciones de Bs. 88.110.376,47. La
balanza comercial resultó con un saldo favorable de Bs. 48.282.492,45.
En el año económico 1917-1918 aparece el petróleo en el renglón de las
exportaciones venezolanas, con el envío al exterior de 21.194 tm por un
valor de Bs. 899.673. El año 1917-1918 los ingresos y gastos públicos
fueron: Bs. 53.253.686,06 y Bs. 52.948.924,48 respectivamente. La
exportación de cafÈ fue de 568.719 sacos de 60 kg, por valor de Bs.
29.191.622 y de cacao se exportaron 338.015 sacos de 60 kg por valor de
Bs. 21.070.980. En 1915, frente a la crisis financiera y comercial del
mundo causada por la Primera Guerra Mundial, el Gobierno acordó reducir
en un 25% los capítulos de egresos del Presupuesto General de Rentas y
Gastos Públicos, excepto aquellos renglones que, por su naturaleza, no
eran susceptibles de disminución. Tomada esta medida, se formuló un
presupuesto en el que se calcularon las entradas en concordancia con la
baja que en los ingresos por exportaciones de productos venezolanos se
venía observando y se redujeron los egresos de modo que pudieran
cubrirse sin déficit. En 1918, el presidente provisional Márquez
Bustillos informa al Congreso que la reforma fiscal que adelanta el
ministro de Hacienda, Román Cárdenas, avanza «...implantando métodos y
sistemas los más eficaces para el perfeccionamiento de las finanzas
nacionales...», y anuncia el envío al Parlamento de un conjunto de leyes
fiscales cuya aprobación era necesaria para lograr una avanzada
administración de la Hacienda nacional. El año de 1918, final de la
Primera Guerra Mundial, fue el de mayor exportación de café registrada,
pues llegó a 1.373.034 sacos de 60 kg por un valor de Bs. 115.093.198;
se exportó cacao por el orden de Bs. 27.352.829 con un volumen de
308.093 sacos; y azúcar 11.996.658 kg por un valor de Bs. 4.995.672;
además se exportó maíz, papelón y carnes congeladas. En el año económico
1920-1921, los ingresos y gastos públicos fueron de Bs. 81.560.716,19 y
Bs. 102.095.026,71 respectivamente. El año se cerró con un déficit de
Bs. 21.095.026,71. Al formular el presupuesto de 1920-1921, las
perspectivas eran halagadoras, pero la crisis que se hizo sentir en el
curso del año económico causó la reducción de los fondos de reservas del
Tesoro de Bs. 65.953.298,95 a Bs. 44.858.272,24. El ministro de
Hacienda, Román Cárdenas, al referirse a la protección de las
industrias, dijo al Congreso que debía iniciarse francamente en la
tarifa arancelaria el concepto de proteccionismo, estableciendo un
sistema que «...tienda a proteger y fomentar el incipiente poder
industrial de la Nación...», pues debía controlarse y reprimirse la
introducción de los artefactos extranjeros para «...favorecer la
introducción de elementos y materias primas indispensables a las
industrias nacionales...» En el año económico 1921-1922, los ingresos y
gastos públicos fueron de Bs. 70.926.950,07 y Bs. 80.836.154,16
respectivamente, cerrándose con un déficit de Bs. 9.909.204,09 y se
apropió la suma de Bs. 8.205.000 de los fondos de reserva. En el año
económico 1922-1923, los ingresos fueron de Bs. 87.691.319,77 y los
egresos de Bs. 72.677.018,16, cerrándose con un superávit de Bs.
15.677.018,11. El año 1922 fue el último de la gestión en el Ministerio
de Hacienda, del ingeniero Román Cárdenas, quien desempeñó la cartera
desde 1913 y es considerado el organizador de las finanzas modernas de
Venezuela. En el año económico 1928-1929 los ingresos fueron de Bs.
230.415.294,44 y los egresos de Bs. 244.757.836,60. El año se cerró con
un déficit de Bs. 14.342.542,16. Se apropió la suma de Bs. 31.131.000 de
los fondos de reserva del Tesoro y éstos alcanzaron a Bs. 99.837.959,22
al finalizar el año fiscal. El situado constitucional fue de Bs.
21.002.817,57. Fue presentado al Congreso un proyecto de ley para
establecer el puerto libre de Turiamo en las costas del estado Aragua.
La balanza comercial resultó con un saldo favorable, por la presencia
del petróleo en las exportaciones que alcanzaron a 17.520.257 tm. A
partir de 1928, frente a la crisis económica que se tradujo en el
endeudamiento de los agricultores y el desempleo generalizado y que se
agravó con la protesta estudiantil y el estallido de movimientos
subversivos, el gobierno de Gómez, junto con las medidas represivas,
adoptó un programa que significaba el comienzo de una nueva era en el
país. Dentro de este plan debe señalarse la promulgación de la primera
Ley del Trabajo, la fundación del Banco Obrero para atender al problema
de la vivienda popular, la creación del Banco Agrícola y Pecuario para
ayudar a resolver la crítica situación de la agricultura y la cría, la
realización de un plan especial de obras públicas en toda la República,
financiado por las reservas del Tesoro y que debía atender al conflicto
del desempleo, la creación de la primera empresa agroindustrial del
país, la Ganadera Industrial, y la creación del Ministerio de
Salubridad, Agricultura y Cría. En 1930, con motivo del centenario de la
muerte del Libertador, el gobierno del presidente Gómez finalizaba el
pago de la deuda externa que el país venía arrastrando desde los días de
la emancipación. Venezuela se convirtió así, durante casi 30 años, en
uno de los pocos países del mundo que no tuviera deuda externa alguna.
En el año económico 1933-1934, los ingresos fueron de Bs. 171.829.139 y
los egresos de Bs. 153.924.973,56. La exportación del café alcanzó a
634.677 sacos de 60 kg por valor de Bs. 30.308.057 y se exportaron
18.331.690 tm de petróleo por un valor de Bs. 573.432.335. En el año
económico de 1932-1933, el dólar se cotizó a Bs. 7 y hasta Bs. 7,64 en
los meses de julio, agosto y septiembre de 1932 y a Bs. 5,20 a comienzos
de 1933; pero a finales de ese año, se cotizó a Bs. 3,94 y a mediados
de 1934, a Bs. 3,198. En 1934, por primera vez se fijó oficialmente el
tipo de cambio de dólar que fue de Bs. 3,93, el que habría de mantenerse
por 2 años. En el último año del gobierno de Gómez, los ingresos del
Fisco fueron de Bs. 202.980.148,64 y los egresos de Bs. 178.917.655,98.
Los fondos de reserva del Tesoro alcanzan a Bs. 111.549.041,22. Agravó
la situación interna del país durante este año la acumulación de fondos
del Gobierno nacional, produciendo escasez de circulante y como
consecuencia, se generalizó el trueque en las operaciones comerciales.
El Gobierno decretó un subsidio de Bs. 10.000.000 como ayuda a los
agricultores del café y del cacao, dado el estado ruinoso de las fincas,
por el sostenido bajo precio de los frutos en los mercados mundiales.
Con motivo de la incesante baja del cambio, las compañías petroleras
celebraron un convenio con el Gobierno venezolano que se llamó Convenio
Tinoco, por las cuales ellas cedían al Gobierno las divisas que podían
colocar en los bancos, al tipo de Bs. 3,03 o sea al punto oro (gold
point).
Vías de comunicación y obras públicas.
El
6 de julio de 1910, el presidente Gómez decretó la creación de una
Comisión Científica y Exploradora del Occidente de Venezuela, presidida
por Alfredo Jahn, para estudiar las vías de comunicación de las regiones
comprendidas por los estados Falcón, Zulia, Lara, Portuguesa, Trujillo,
Mérida y Táchira a fin de que realizara estudios geográficos,
hidrográficos, observaciones astronómicas y geodésicas para la
cartografía; estudios geológicos, botánicos, etnológicos, arqueológicos,
zoológicos y que debía ilustrar sus estudios con dibujos y fotografías.
El 7 de julio de 1910, crea la Comisión Científica y Exploradora del
Oriente, presidida por Manuel Cipriano Pérez y que tenía como campo de
acción los estados Anzoátegui, Sucre, Monagas, Nueva Esparta, Bolívar y
los territorios Delta Amacuro y Amazonas. Entre sus tareas, la comisión
debía proceder al estudio y trazado de las vías de comunicación en esa
región del país y a los estudios preliminares para proveer de agua
potable a las poblaciones de aquella circunscripción. El 29 de julio de
1910, se crea la Comisión Científica y Exploradora del Centro del País
presidida por Germán Jiménez. El 24 de junio de 1910, el presidente
Gómez dicta un decreto ordenando la construcción en cada estado de la
República de una carretera central «...que pasando por las ciudades y
sitios convenientes, constituyan las vías principales de cada entidad
federal, para el movimiento de exportación de los frutos y de
importaciones comerciales...», y una vez reunidos estos datos, proceder a
la formación del Plan General de las Vías de transporte de la
República. En 1910, se inició la construcción de la carretera central
del Táchira; la carretera del este de Caracas; la de Maracay a Ocumare
de la Costa; la de Caracas al Tuy; la de Villa de Cura a Morrocoyes; la
de Caracas a La Guaira; la de Caracas a Barlovento. En 1919, se
iniciaron los trabajos de la Gran Carretera Occidental que, partiendo de
Caracas y atravesando los estados Miranda, Aragua, Carabobo, Cojedes,
Portuguesa y Zamora (Barinas), terminaba en el Táchira; y se decretaron
los estudios de la Gran Carretera Oriental. Se concluyó la carretera de
Puerto Cabello a San Felipe y se iniciaron los trabajos de la carretera
central del estado Falcón, la central del estado Lara y del estado
Trujillo y las carreteras de Barcelona a Soledad, en el estado
Anzoátegui y de Cumaná a Cumanacoa en el estado Sucre. En 1925, se
inaugura la Gran Carretera Trasandina que unía por primera vez, por vía
terrestre, a los estados Táchira, Mérida y Trujillo con el resto del
país. Se dictan normas para estudiar las vías de penetración rural con
carácter prioritario. Esta red de carreteras fue el inicio del primer
sistema nacional de vías de comunicación, pues hasta la década de 1920,
las regiones del país estaban incomunicadas entre sí y dentro de los
mismos estados, las ciudades y pueblos estaban separados por grandes
distancias. Pequeñas redes de ferrocarriles y la navegación fluvial y
costanera, habían sido hasta entonces los únicos medios de comunicación
en el país.
El petróleo
El
19 de junio de 1920, el Congreso Nacional sancionó la primera ley en la
cual la explotación del petróleo se trataba separadamente de las minas.
El 30 de junio, el presidente provisional Márquez Bustillos, puso el
ejecútese a la Ley sobre Hidrocarburos y Demás Minerales Combustibles»,
que refrenda el ministro de Fomento, Gumersindo Torres. El 14 de
diciembre de 1922, del pozo Barrosos núm. 2, en la formación geológica
llamada La Rosa empieza un flujo surgente de petróleo que llegó a 320 m3
por hora; el flujo incontrolado continuó hasta el 23 de diciembre y
fluyeron por lo menos 150.000 m3 de petróleo. El 1 de junio de 1928, en
la región denominada Quiriquire, se descubre el mayor pozo de petróleo
de la cuenca de Maturín, cuarto en tamaño entre los grandes yacimientos
de Venezuela.
Códigos y leyes
El
19 de diciembre de 1916 entra en vigencia el nuevo Código Civil
elaborado por la Comisión Revisora de Leyes creada por el presidente
Gómez en 1911 y en 1922, el Congreso aprueba los nuevos códigos de
Procedimiento Civil y de Enjuiciamiento Criminal; en 1918 entra en
vigencia la Ley Orgánica de la Hacienda Pública; en 1925, el nuevo
Código de Comercio y en 1926, el nuevo Código Penal. Carlos Jiménez
Rebolledo, ministro de Guerra y Marina, elabora numerosas leyes y
reglamentos en materia militar que entran en vigencia cumplidos los
trámites de rigor. También se aprueba una nueva legislación en materia
de sanidad nacional en 1919. En su Mensaje al Congreso, en sus sesiones
de 1920, el presidente Márquez Bustillos anuncia que, por indicación del
presidente Gómez, dictó un decreto por el cual se crea la Escuela de
Aviación Militar y que el Gobierno ha adquirido 3 aeroplanos como punto
inicial de la escuadra aérea. En octubre de 1920, se establece la
telegrafía inalámbrica. Para 1931, estaba completado el sistema de
radiotelegrafía y de radiotelefonía nacional. La creación de la Oficina
Nacional de Sanidad y del departamento de Ingeniería Sanitaria dieron
comienzo, en unión del Ministerio de Obras Públicas, a la iniciación de
la primera red de acueductos y cloacas.
Educación
En
materia de instrucción pública, el saldo del gobierno de Gómez fue
precario, reducida la cuota presupuestaria a su mínima expresión no
obstante que los titulares de la cartera de Instrucción Pública, Samuel
Darío Maldonado, José Gil Fortoul, Felipe Guevara Rojas y Rubén González
propusieron sucesivamente planes de reforma y modernización de la
educación que son considerados entre los más avanzados del siglo XX. En
sus comienzos, el Gobierno, en 1911, decretó la fundación de las
escuelas de Agricultura, de Veterinaria de Caracas y de Enfermeras y de
Artes y Oficios en varias regiones del país que no llegaron a funcionar y
la Escuela Normal de Varones en Caracas, la única en el país, y que
llegó a tener, en la década de 1930, una promoción que no alcanzaba a la
decena de estudiantes. La Universidad Central estuvo clausurada desde
1912 hasta 1922 y se abrían cursos cada bienio.
LA GENERACION DEL 28.
Durante
los últimos años del gobierno de Gómez,dos procesos históricos dominan
el período y extienden sus efectos hasta nuestros días.Ellos son los
sucesos de la Semana del Estudiante en 1928 y su secuela más
perdurable:el surgimiento de un nuevo tipo de oposición en las voces de
una generación de jóvenes que debutan en la lucha política.El otro es el
comienzo de la explotación comercial del petróleo en la vida económica
nacional,que sella la transformación de Venezuela,desde 1926,en un país
minero.Se crea una nueva visión del país y se conforma el modelo
rentista que orientará nacional hasta hoy en día.
Enseñanzas y aprendizajes que nos deja el gobierno de Gómez
Su
legado más notorio fué un país libre de deudas, pero su régimen fué
autocrático y opresivo con sus detractores.Sin embargo, Gómez decretó la
creación del Banco Obrero y del Banco Agrícola y Pecuario y promulgó la
primera Ley del Trabajo. El 7 de julio de 1931 prestó por última vez su
juramento como presidente de la República, en lo que será su lustro
final en el poder. En términos generales, durante los 27 años que
gobernó a Venezuela, no varió en sus costumbres y mantuvo las mismas de
su época de hacendado y de guerrero, caracterizadas por la sencillez en
sus hábitos, su desconfianza a las camarillas, la relación directa con
gente de todas las condiciones sociales y su capacidad para utilizar en
su gobierno a las personalidades de mayor prestigio intelectual con que
contaba el país. La mayor parte del tiempo vivió sólo, asistido por sus
edecanes y gente de confianza. Se puede decir que uno de los factores
fundamentales en la consolidación en el poder de Juan Vicente Gómez y
quizás su contribución más importante al siglo XX venezolano, fue la
creación de un Ejército Nacional, el cual sirvió y ha servido desde
entonces como instrumento garantizador de la paz. En tal sentido, Gómez
creó por decreto de 1910, la Academia Militar como base de unas Fuerzas
Armadas Nacionales, las cuales pondrían término final al sistema de
ejércitos personales controlados por los caudillos regionales. Asimismo,
fue dueño de una inmensa fortuna constituida toda en territorio
venezolano, evaluada la misma en Bs. 115.000.000 aproximadamente y que
en 1936, por decisión confiscatoria del Congreso, pasó en su totalidad
al patrimonio nacional. Falleció en Maracay el 17 de diciembre de
1935.En definitiva,fue el Presidente que canceló todas las deudas de la
República desde la época de la independencia y en conmemoración de ello
le entrega al país el monumento a Carabobo donde yace una placa que
expresa éste motivo con fecha 30/12/1930.Y para concluir,es el
Presidente que logra proyectar la Venezuela Latifundista hacia el
pre-capital de los tiempos del Siglo XX.
Existieron
dos parejas oficiales de Gómez, la primera, Dionisia Gómez Bello, con
quién tuvo siete hijos: José Vicente, Josefa, Alí, Flor de María,
Graciela, Servilia y Gonzalo; y la segunda, Dolores Amelia Núñez de
Cáceres, con quién tuvo ocho hijos: Juan Vicente, Florencio, Rosa
Amelia, Hermenegilda, Cristina, Belén, Berta y Juan Crisóstomo.
Gómez
también fue padre de entre 63 y 73 hijos ilegítimos, muchos de los
cuales recibieron puestos en la administración pública (junto con
algunos de sus hijos legítimos), lo que le valió acusaciones de
nepotismo.
Juan
Vicente Gómez Chacón (24 de julio de 1857, La Mulera, Táchira,
Venezuela - 17 de diciembre de 1935, Maracay, Aragua) fue un dictador,
militar y político venezolano que gobernó de manera dictatorial su país
desde 1908 hasta su muerte en 1935. Nació en el seno de una familia
numerosa. Fueron sus padres Pedro Cornelio Gómez y Hermenegilda Chacón
Alarcón, quienes además de él tuvieron 12 hijos más, de los cuales
murieron a temprana edad 4, siendo los otros: Indalecia, Juan
Crisóstomo, Elvira, Regina, Ana, Pedro, Emilia y Aníbal.
Aspectos más importantes:
Gobernó como dictador absoluto de Venezuela. Su gobierno ha sido el más duro y trágico que ha sufrido en toda su historia.
Hizo reformar varias veces la constitución para alargar el período de gobierno y permitir la reelección.
Otro
elemento importante que contribuyó al mantenimiento de la dictadura de
Gómez, fue el apoyo que recibió del capital extranjero, en especial de
las compañías petroleras.
Educación:
La
educación estuvo desasistida en el período gomecista. La Universidad
Central permaneció cerrada desde 1912 hasta 1925. Hubo un índice de
analfabetismo ente los adultos de un 70% y el 90% de la población no
sabía leer ni escribir.
La
inscripción escolar en primaria es considerablemente inferior a la de
la época guzmancista. Por ejemplo, en 1883 había inscritos en primaria
un total de 91.462 alumnos, correspondientes a un 4,45% de la población
total.
Los presupuestos anuales dedicados al Ministerio de Educación son ínfimos.
Cultura:
En las manifestaciones culturales continúa el movimiento histórico
sociológico del positivismo, que se había hecho presente desde Castro,
con José Gil Fortoul, Laureano Ballenilla Lanz, César funesta, Pedro
Manuel Arcaya, Lisandro Alvarado.
Social:
El
nuevo gobierno presidido por el general Gómez fue recibido por el
pueblo venezolano con verdadero agrado y entusiasmo. Se abrieron las
cárceles y se inició una época de trabajo esperanzador para la familia
venezolana.
Es
también un hecho innegable que durante el régimen gomecista floreció la
actividad intelectual, si se toma en cuenta que después de la Primera
Guerra Mundial se editaron, nada más en Caracas, cerca de cien distintas
publicaciones periódicas. Por otra parte, destacadas personalidades del
mundo del intelectual y científico del país prestaron su colaboración
al Gobierno de Gómez.
Juan
Vicente Gómez recorrió casi toda la República peleando contra los
antiguos jefes, los derrota y, finalmente, asegura la paz con la
victoria que obtiene el año de 1903 en Ciudad Bolívar. De esta manera,
este hombre se convierte espectacularmente en la segunda persona del
régimen, con inmenso prestigio político y militar, a quién comienzan a
mirar como el sucesor natural de Castro.
El
cuadro social de la época de Gómez presenta una variación demográfica,
el fin del caudillismo y la estratificación social con las fuerzas vivas
plegadas al dictador, una burocracia de la que forman parte los
familiares de éste y los obreros y campesinos asalariados y
desprotegidos.
La
cantidad de población asciende en forma normal de 1908 a 1911,
desciende en el período hasta 1920 y desde aquí empieza a aumentar sin
detenerse.
Las
razones de la disminución demográfica en el caso de 1911-1920, son
además de la mortalidad infantil y la desatención sanitaria, la epidemia
de paludismo que se extendió por el país en 1916 y la gripe española de
1918, que causó desastres en toda la extensión del territorio.
La
relación población urbana - población rural, empieza a cambiar también
con la influencia del petróleo, se produce el éxodo campesino; el área
occidental del país (donde empezó la exploración y explotación) y la
misma ciudad de Maracay. Desaparece el fenómeno social del caudillismo
regional.
Militar:
Completo la modernización del ejército emprendida por Castro.
Desde
1911 fue reorganizada la escuela militar de Caracas, para la formación
de militares de carrera que sustituyeron poco a poco a los viejos jefes
improvisados de las revoluciones.
Se trajeron instructores militares extranjeros y se mantuvo y mejoró la dotación conveniente de armamento moderno.
En
1920 se creó la escuela de aviación militar de Maraca, se adquirieron
aviones y se trajeron instructores franceses y alemanes para la misma.
En 1926 se promulgó una ley de servicio militar obligatorio.
Económico:
Los precios del café y el cacao, y el valor de las exportaciones de estos frutos, alcanzaron sus niveles más altos.
A
partir de 1920, el incremento de la producción petrolera y los
crecientes ingresos que proporcionaba al gobierno, produjo la
dislocación de la economía tradicional.
Comenzaron
a descender las exportaciones de productos tradicionales y algunos de
ellos desaparecieron del renglón de los productos exportados.
Desde los comienzos del siglo XX el petróleo empezó a surgir como energía vital para el desarrollo industrial del mundo.
Al romper con Castro, en 1908, Gómez afianzó sus vínculos con las empresas extranjeras.
El incremento de las exportaciones del petróleo ha traído consigo un aumento sin paralelo en los ingresos del gobierno.
Especial atención prestó el Presidente Gómez a la cancelación de la deuda externa venezolana.
Aspectos positivos:
Se
introdujeron los primeros automóviles y se inició la llamada “política
de carreteras” del régimen mediante la construcción de caminos de seis a
siete metros de ancho, algunos de los cuales fueron luego pavimentados
con macadam y posteriormente con asfalto. Estas carreteras tenían por
finalidad facilitar la movilización del ejército en el interior; pero
contribuyeron poderosamente a la integración nacional y a liquidar el
aislamiento de las regiones del país.
La
liquidación del caudillismo, la creación de un ejército nacional y la
red de carreteras fueron medidas que sirvieron de base para una mayor
concentración del poder político, fortalecieron al gobierno e hicieron
imposible el estallido de “revoluciones” como las que fueron frecuentes
hasta 1903. Los conatos revolucionarios fueron sofocados rápidamente por
el gobierno. Durante este gobierno fueron liquidados los restos de los
partidos tradicionales, conservadores y liberales.
Venezuela dejó de ser un país agropecuario y se transformó en un país esencialmente minero.
Creó
la primera aerolínea del país Aeropostal y la Fuerza Aérea Venezolana,
construyó los primeros aeropuertos venezolanos como: Aeropuerto
Internacional "Grano de Oro" en Maracaibo, La Fría, Encontrados, Base
Sucre (hoy, Aeropuerto Nacional Florencio Gómez en Maracay), Base Aérea
Meteorológica Aragua, Cuna y Nacimiento de la Aviación Venezolana.
Maracay, Aragua. (BARAGUA) (y que fue transformado en el Museo
Aeronáutico, ubicado en la Av. 19 de Abril, al lado de la Escuela de
Oficiales Técnicos), Porlamar (hoy, transformado por la sede de la
policía del municipio y susituido por Aeropuerto Internacional Del
Caribe), Aeropuerto Internacional Leonardo Chirinos en Coro, Aeropuerto
Internacional San Antonio del Táchira, Aeropuerto Alberto Carnevalli en
Mérida, entre otros, incluso construyeron puentes, edificaciones tipo
Art Deco (como las del caso del Aeropuerto Internacional "Grano de Oro"
en Maracaibo o la Aduana Principal Terrestre de San Antonio del
Táchira), primeras terminales de pasajeros de líneas de autobuses
extraurbanas, por lo tanto, también se creó la primera línea de
autobuses extraurbanos llamada "Aerobuses de Venezuela" o "Aeropostal
Buses de Venezuela", construyeron la famosa carretera "Transandina, "
rutas que comenzaba desde La Adjuntas (cerca de la estación del Metro de
Caracas) hasta llegar al finalizar en San Antonio del Táchira (la
Aduana Principal Terrestre de San Antonio del Táchira).
Aspectos negativos:
La
modernización del ejército planteó a Gómez un nuevo tipo de oposición
surgida en las filas de los oficiales egresados de la Escuela Militar
que empezaron a conspirar contra el Dictador.
En
1928 las protestas y los discursos libertarios produjeron la detención y
el encarcelamiento de más de doscientos estudiantes. Pero el
encarcelamiento de los jóvenes desencadenó una ola de protestas de
diversos sectores sociales y de huelgas espontáneas que se mantuvieron
por varios días, al cabo de los cuales la Dictadura tuvo que ceder y
dejó en libertad a los universitarios detenidos en el Castillo de Puerto
Cabello.
Durante
al menos los primeros 30 años del siglo XX Juan Vicente Gómez entabló
una de las dictaduras más prolongadas en la historia de Venezuela.
Juan
Vicente Gómez, gobernó Venezuela durante 27 años, años de dictadura
autoritaria y años donde se iniciaron cambios importantes para el país.
Su cercanía con Cipriano Castro crearon lazos importantes, tanto
políticos como personales, llevándolo poco a poco al poder. Sin embargo
esos lazos fueron rotos una vez que Gómez destituyó del poder a su amigo
Castro.
Al
comienzo de su mandato Gómez fue un presidente querido, sin embargo al
pasar de los años se convirtió en uno de los presidentes más
despreciados, cruel y despiadados. Durante los años de gobierno de Gómez
se comenzó a desarrollar la formación del Ejército Nacional, la cual
sirvió para su consolidación en el poder.
Gobierno dictatorial de Juan Vicente Gómez (1908-9035)
La
amistad de Gómez con Castro lo ayudó a llegar poco a poco a la
presidencia de Venezuela. Gómez fue General, segundo jefe expedicionario
y gobernador del Distrito Federal, cargo en el que permaneció durante 2
meses. Gómez quien era vicepresidente en en aquel entonces (entre 1905 y
1907), quedo a cargo de la presidencia.
Llegada de Gómez al poder
Juan
Vicente Gómez llega al mando de la presidencia mediante un golpe de
Estado. A pesar de la amistad que mantenía con Castro, Gómez vio la
oportunidad de traicionar a su amigo cuando este viajo a Alemania para
ser intervenido quirúrgicamente el 24 de noviembre de 1908. El 19 de
diciembre del mismo año es cuando Gómez le da un golpe de Estado a su
compadre.
Para
aquel entonces todo se prestó para la confusión. Un telegrama
supuestamente enviado por castro decía “la culebra se mata por la
cabeza”, interpretando Gómez que la culebra era él. Fue entonces cuando
decide darle el golpe de Estado a Castro, sin embargo, al pasar el
tiempo fue descubierto que el telegrama había sido enviado por los
enemigos de Castro.
Recién
llegando al poder, Juan Vicente Gómez destituyó a los ministros del
gabinete de Castro, e inició una persecución contra los jefes militares,
sin dejar de mencionar que ordenó enjuiciar al General Castro. El
pueblo venezolano festejaba la llegada del nuevo presidente de
Venezuela, muchos ya estaban hartos del gobierno antecesor.
Al
principio Juan Vicente Gómez invitó a los exiliados a regresar al país y
acepto la libertad de prensa. Sin embargo el país reclamaba disolver el
Congreso y a convocar a una Asamblea Nacional Constituyente, pero Gómez
se negó.
Reforma constituyente de 1909
El
Congreso Nacional aprobó el 5 de agosto de 1909 la reforma
constitucional, reduciendo el período presidencial a 4 años, y además
crea un consejo de Consejo de Gobierno. Pero esto parecía ser poco para
Gómez, por ello decide eliminar el voto directo para presidente de la
República, pasando a ser elegido por el Congreso Nacional. Días después
Gómez fue designado por el Congreso Nacional como General en Jefe de los
ejércitos.
Crisis
En
el año 1913 cuando soló le quedaban meses para terminar su mandato,
Gómez decide continuar en el poder, razón por la cual se desató una
crisis en el Gobierno. Es entonces cuando trata de resolver o desviar la
situación que se presentaba, declarando como suspendido el proceso
electoral, afirmando que eso era “para impedir que Castro invadiera por
las costas de Fálcon”. Así como esta, en otras oportunidades Gómez,
cambió la constitución para alargar y permitir la reelección de su
Gobierno.
Durante
sus largos años de mandato Gómez mantuvo descontenta a una gran parte
de la población. Ésto incluyó los estudiantes quienes salieron a
protestar a las calles, siendo encarcelados por ordenes de Gómez. En el
país se empezaron a presentar hechos relevantes y una serie de protestas
para exigir la liberación de los estudiantes presos. Por ello a Gómez
no le quedo de otra más que ceder y dejar libre los estudiantes.
Hechos importantes
La
educación se vino abajo, este fue un tema al cual Gómez no le dio mucha
importancia. La Universidad Central de Venezuela se mantuvo cerrada
desde 1912 hasta 1925. El analfabetismo en el país se elevó, el 70% de
la población no sabía ni leer ni escribir.
En
1918, Gómez era presidente cuando la pandemia de la gripe española se
presentó en Venezuela. Gómez vivía en Maracay y en ningún momento se
acercó a Caracas mientras duró la pandemia, pero sucumbieron ante la
enfermedad el coronel Alí Gómez, hijo del mandatario, y el general Jorge
Antonio Bello, jefe del Castillo de San Carlos.
Muchos
cambios económicos se dieron durante su mandato, como algunos precios
de la producción agrícola que alcanzaron sus niveles más altos. Sin
embargo, Gómez canceló la deuda externa de Venezuela que se arrastraba
desde hace varios años. Asimismo creó el Banco Obrero y el Banco
Agrícola, y además promulgó la Ley del Trabajo.
Gómez
también creó la Academia Militar como base de unas Fuerzas Armadas
Nacionales profesionales. De esta manera eliminó los caudillos criollos.
Durante su Gobierno se introdujeron al país los primeros automóviles.
Obras de Gómez
Durante
su largo período, Juan Vicente Gómez creó las primeras aerolíneas
(Aeropostal y la Fuerza Aérea Venezolana). Así mismo edificó los
primeros aeropuertos del país (Aeropuerto Internacional Grano de Oro, La
Fría, Encontrados, Base Sucre, la Base Aérea Meteorológica Aragua,
Porlamar, Aeropuerto Internacional Leonardo Chirinos en Coro, Aeropuerto
Internacional San Antonio del Táchira, Aeropuerto Alberto Carnevalli).
También
fueron construidos edificios, puentes, los primeros terminales de
pasajeros, aduanas, y carreteras. Gómez era un hombre amante de los
animales y la naturaleza, admiración que hizo mandar a reparar la redoma
de Samán Uere, colocando vegas de rifles y cañones para proteger la
naturaleza. En el mismo sitio mandó a colocar un gran aviso en el que se
leía su lema “Paz, patria y trabajo”.
Últimos años
Juan
Vicente Gómez prestó su último juramento como presidente en 1931. Gómez
estando en el poder, se hizo dueño de una inmensa fortuna la cual
rondaba los 115.000.000 bolívares aproximadamente. Dicha fortuna paso al
Patrimonio Nacional de Venezuela, decisión tomada por el congreso.
Juan Vicente Gómez murió estando aun en el poder el 17 de diciembre de 1935.
Bibliografía:
http://historiacontemporanea4b.blogspot.com/2013/03/gobierno-de-juan-vicente-gomez-1908-1935.html.
"Gobierno de Juan Vicente Gómez (1908-1935)". Publicado por A. Lorena
Roa Z. SÁBADO, 23 DE MARZO DE 2013
http://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Vicente_G%C3%B3mez. "Juan Vicente Gómez".
http://www.monografias.com/trabajos82/gobierno-juan-vicente-gomez/gobierno-juan-vicente-gomez.shtml#ixzz3RYgfdp00.
"Gobierno de Juan Vicente Gómez 1908- 1935 (Venezuela)". Enviado por
Omar Gómez Castañeda
https://isaurajriver.wordpress.com/2012/03/17/gobierno-de-juan-vicente-gomez-1908-1935/.
"Gobierno de Juan Vicente Gómez 1908-1935". Publicado el 17 marzo,
2012 por Isaura.
http://www.venelogia.com/archivos/10305/. "Dictadura vitalicia de Juan Vicente Gómez (1908-1935)"
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